亟需規范

    施行首部行業標準意義重大

    拍賣，即以公開競價的形式，將特定物品或財產權轉讓給最高應價者的買賣方式。

    作為拍賣活動中的一個種類，我國的文物藝術品拍賣活動始于1993年。在近20年的時間里，文物藝術品拍賣的影響力正在逐步擴大。

    但不可否認，一直以來，文物藝術品拍賣市場也廣受詬病，存在許多亂象，可以說是亟待規范。

    正如一場及時雨，今年7月1日我國開始實施《文物藝術品拍賣規程》，為改變文物藝術品拍賣市場現狀提供了難得契機。

    這是我國拍賣業出臺的第一部行業標準。這部《規程》從2007年開始起草，到正式出臺用了3年的時間。

    作為我省唯一一位全國拍賣標準化技術委員會委員，劉志堅曾經參與了《文物藝術品拍賣規程》的起草與修改工作。

    他介紹說，《文物藝術品拍賣規程》結合文物藝術品的拍賣實踐，對拍賣程序中拍賣標的征集、鑒定與審核、保管、拍賣委托、拍賣圖錄的制作、拍賣會的實施、拍賣結算、爭議解決途徑、拍賣檔案的管理等主要環節都作出了詳細規定，以便于拍賣企業直接依據該標準開展經營活動，維護各方的合法權益。

    他認為，該《規程》的出臺，將有助于提高拍賣企業的整體管理水平，防范經營風險，保護相關交易人的合法權益，推動文物藝術品拍賣活動逐漸走上規范化、標準化之路，從而推動行業整體得到健康發展。

    比如，《規程》規定：拍賣標的征集，一般包括常年征集和定向征集兩種方式，文物拍賣標的征集應遵守國家有關文物拍賣標的范圍的規定，并與本企業的文物拍賣資質相符。

    鑒定與審核程序為：委托拍賣合同簽訂前，拍賣人應對征集的拍賣標的進行初步鑒定，根據鑒定結果決定是否接受委托。委托拍賣合同簽訂后，拍賣人認為需要對拍賣標的作進一步鑒定的，可依法進行鑒定。拍賣標的鑒定結論與委托拍賣合同載明的拍賣標的不相符的，拍賣人有權要求變更或者解除合同。拍賣人應依法將擬上拍的文物拍賣標的報所在地的省、自治區、直轄市人民政府文物行政部門審核，并依據審核意見確定是否上拍。對未通過審核的拍賣標的，拍賣人應告知委托人，并與其解除該標的的委托拍賣合同。

    《規程》還以附錄形式提供了委托拍賣合同、競買協議、委托競投授權書、成交確認書等4項重要的法律文書范本，為相關當事各方提供了依據。