工業和信息化部27日向各地下達2010年18個行業淘汰落后產能的目標任務。工信部部長李毅中表示,今年內中國將不再審批“兩高”和產能過剩行業擴大產能項目,并通過提高土地使用成本、加大差別電價加價幅度、加大行政處罰力度等手段,使落后產能無利可圖、無法生存。
據了解,“十一五”前4年,中國單位GDP能耗已累計下降14.38%,較20%的目標還有較大差距。去年下半年以來,中國能耗強度下降速度放緩,三分之一的省區市單位GDP能耗出現反彈。
李毅中透露,目前工業能耗占中國總能耗的70%以上,是節能減排重點領域。但1季度,中國工業能耗、用電量同比分別增長20.1%、27.6%,單位工業增加值能耗同比上升0.38%。落后產能消耗多,污染重,二氧化碳排放強度高是工業能耗排放居高難下的重要因素。
李毅中表示,面對淘汰落后產能中的諸多困難和問題,各職能部門將重點推進以下工作。
1、嚴格按照環保、能耗、安全、質量、土地等方面的法律法規,淘汰落后產能。
2、繼續推進資源性產品價格改革,提高土地使用成本;對落后產能執行差別電價并大幅提高加價標準;對能耗超標企業實行懲罰性價格政策。
3、暫停“兩高”和產能過剩行業擴大產能項目的審批。
4、對未完任務的企業要吊銷排污許可證、停止新增授信支持、停止審批新投資項目,不予批準新增用地,不予辦理生產許可或撤回已頒發的生產許可,依法停止供水、供電。
雖然陶瓷并沒有列入產能過剩名單當中,但有行業人士指出,如果按照目前的陶瓷產業擴張速度發展下去的話,或許不久以后就將面臨宏觀調控與市場銷售的雙重壓力。早日應用清潔能源,提高產品附加值,轉變生產模式才是中國陶瓷行業未來之路。