文化部官員稱(chēng)一般工藝品不入藝術(shù)品監(jiān)管范疇
| [日期：2013-04-13] |
來(lái)源：中新網(wǎng)
作者：佚名 |
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6月8日，文化部市場(chǎng)司副司長(zhǎng)庹祖海在接受采訪時(shí)表示，一般的工藝品將不會(huì)納入藝術(shù)品市場(chǎng)監(jiān)管的范疇。如果《藝術(shù)品市場(chǎng)管理?xiàng)l例》施行，畫(huà)廊業(yè)有望獲得稅收優(yōu)惠。
6月7日，文化部市場(chǎng)司副司長(zhǎng)庹祖海在“十七大以來(lái)文化建設(shè)成就系列——文化市場(chǎng)專(zhuān)題新聞發(fā)布會(huì)”上透露，文化部門(mén)正在研究起草《藝術(shù)品市場(chǎng)管理?xiàng)l例》，為藝術(shù)品交易活動(dòng)提供法律規(guī)范。中國(guó)藝術(shù)品交易規(guī)模巨大但缺乏相關(guān)法律制度的現(xiàn)狀有望結(jié)束。
6月8日，庹祖海副司長(zhǎng)作客中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)，就建立符合藝術(shù)品市場(chǎng)發(fā)展要求的市場(chǎng)準(zhǔn)入和從業(yè)資格管理制度、藝術(shù)品經(jīng)紀(jì)人制度、評(píng)估鑒定制度等介紹了《藝術(shù)品市場(chǎng)管理?xiàng)l例》的方方面面。
副司長(zhǎng)庹祖海認(rèn)為，條例應(yīng)該是全面的規(guī)范，包括經(jīng)營(yíng)的主體、經(jīng)營(yíng)的產(chǎn)品、經(jīng)營(yíng)的規(guī)則等等。從主體上來(lái)講，有拍賣(mài)業(yè)、畫(huà)廊畫(huà)店、藝術(shù)品的公司等等。雖然有《拍賣(mài)法》，但是它是對(duì)所有拍賣(mài)行為的監(jiān)管，而對(duì)于獨(dú)特性比較高的藝術(shù)品，顯然還需要在《藝術(shù)品市場(chǎng)管理?xiàng)l例》里對(duì)這種交易活動(dòng)做一些相關(guān)的專(zhuān)業(yè)性的規(guī)定。至于畫(huà)廊畫(huà)店作為藝術(shù)品交易市場(chǎng)的基礎(chǔ)部分，還應(yīng)當(dāng)有一些明確的規(guī)定。現(xiàn)在的畫(huà)廊業(yè)，在工商登記這個(gè)環(huán)節(jié)甚至還沒(méi)有明確下來(lái)，這也影響了它的市場(chǎng)定位和經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，包括相關(guān)的稅收政策。由于在工商登記里沒(méi)有畫(huà)廊這樣一個(gè)行業(yè)，所以公司登記的名稱(chēng)和業(yè)態(tài)五花八門(mén)，這與現(xiàn)實(shí)中每年幾百億的畫(huà)廊畫(huà)店交易額的狀況顯然是不相適應(yīng)的。明確了藝術(shù)品的市場(chǎng)定位以后，相應(yīng)的在稅收政策上也就可以得到一些更優(yōu)惠的政策。比如說(shuō)，現(xiàn)在畫(huà)廊的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)還要按照一般的交易交增值稅，但很難有交易活動(dòng)的發(fā)票做抵扣，顯然這種稅收政策需要調(diào)整。《藝術(shù)品市場(chǎng)管理?xiàng)l例》將把各類(lèi)市場(chǎng)主體的條件予以規(guī)范。
正在研究起草的《藝術(shù)品市場(chǎng)管理?xiàng)l例》也會(huì)就藝術(shù)品的準(zhǔn)入制度做出明確的規(guī)定。一般的工藝品將不會(huì)納入到藝術(shù)品市場(chǎng)監(jiān)管中。根據(jù)藝術(shù)品市場(chǎng)監(jiān)管的藝術(shù)品的概念，藝術(shù)品首先是藝術(shù)家原創(chuàng)的產(chǎn)品，其次是一部分具有較高的藝術(shù)審美價(jià)值的高端的工藝美術(shù)品，它不是工業(yè)化批量生產(chǎn)的，是屬于有個(gè)性化生產(chǎn)的。內(nèi)容上哪些藝術(shù)品是可以鼓勵(lì)的，哪些是不可以進(jìn)行交易的，也都會(huì)明確下來(lái)。
另外，大家還非常關(guān)心《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》在藝術(shù)品消費(fèi)領(lǐng)域是否管用。庹祖海副司長(zhǎng)表示曾專(zhuān)門(mén)請(qǐng)律師來(lái)解答過(guò)這方面的問(wèn)題。按照專(zhuān)項(xiàng)法高于普通法的原則，拍賣(mài)的藝術(shù)品不納入《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》的管理范疇。不過(guò)這其中也會(huì)有一些爭(zhēng)議，如果是在畫(huà)廊買(mǎi)到了假貨，消費(fèi)者是可以依據(jù)《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》維權(quán)的。另外，就產(chǎn)品的權(quán)屬問(wèn)題，正在起草的法規(guī)也會(huì)提出明確的意見(jiàn)。《藝術(shù)品市場(chǎng)管理?xiàng)l例》將為藝術(shù)品交易的方方面面提供交易規(guī)則，交易活動(dòng)方式也會(huì)在條例里有涉及。
