德化陶瓷工業發展戰略在于“大”，即開拓為全國區域性大陶瓷的重點生產區。

　　所謂大陶瓷，就是管理集團化、資源國營化、投資股份化、設備現代化、產品多樣化、專業細分化、加工家庭化、燒成煤氣化、包裝紙箱化、運輸集箱化等，具有陶瓷門類全、生產規模大、就業人員廣、工藝水平高、產品質量優、商品銷路好、創匯稅利多的全國區域性的陶瓷工業重點生產區。

　　德化陶瓷發展戰略重點、筆者試擬幾點思路：

一、樹立大陶瓷意識、制訂大陶瓷建設藍圖   

　　德化陶瓷要立足于全國區域性的大陶瓷生產區，要恢復“三大瓷都”之一的譽稱。在國家實行第二步經濟發展戰略期間，德化陶瓷工業發展速度要保持年平均遞增15％，十年翻兩番，到2000年陶瓷工業產值達到4億元以上。陶瓷工業產值占全縣工農業總產值的50％左右，占全縣工業總產值的65％左右。陶瓷工業區以縣城為軸心，環繞潯中、三班、霞碧、蓋德、雷峰、國寶等陶瓷生產重點鄉，建立數十個陶瓷工業小區。投入陶瓷工業的勞力可占社會勞力總數的三分之一，陶瓷種類除了現有的日用瓷、工藝瓷、建筑瓷外，要努力開發工業瓷、衛生瓷和特種陶瓷，陶瓷品種要由現在的數千種發展增加到上萬個品種。屆時，縣城象個瓷城，周圍鄉村象個瓷鄉。德化的詞義是用陶瓷來注釋的。

二、組建陶瓷工貿科集團公司，實行行業管理

　　改革開放以來，德化陶瓷有較大發展，1990年全縣陶瓷企業近300家，工人近2萬人，產值上億元，為建設德化大陶瓷工業區奠定良好基礎。但是陶瓷行業缺乏一個領導中心，鄉村個體盲目上馬，缺乏產品開發導向；工廠各行其是，相互殺價，肥水外流；企業粗造濫制，產品低中檔居多，成本高、資金利稅率低；國營瓷廠技術骨干流失，工人熱衷于第二職業，國營企業缺乏凝聚力；產品包裝裝潢守舊，國內運輸破損率高；農村勞力大量涌入縣城，勞工管理紊亂；陶瓷教育、科研投入少，高尖人才不多，工藝落后，缺乏現代工業生產手段，以及陶瓷文化意識弱、產品廣告、對外宣傳不夠，德化陶瓷在國內瓷壇的地位漸被排擠，等等這些問題，影響了德化陶瓷的發展速度。要克服上述的不足，必須組建德化陶瓷工貿科集團公司，加強行業管理。

　　陶瓷集團公司具有人財物產供銷管理職能，是陶瓷行業的管理中心，也是陶瓷人才培訓、科技研究中心。集團公司對所屬的陶一瓷企事業的管理，主要是資源保護、產品開發、專業分工、價格核定、包裝運輸、人才培訓、科技研究、廣告宣傳等方面的管理。這種管理既是領導又是服務、既有權利又有義務、既集中又松散。各企事業在集團公司統轄下，實行二級管理，二級核算，二級法人，獨立經營、自負盈虧。

三、推行股份制，積極引進外資，對陶瓷工業有更多的投資

　　德化陶瓷在全國陶瓷產區名次遞退的一條重要原因是投入少，至1987年，全縣陶瓷工業固定資產不上三千萬元，僅是景德鎮的十分之一，近幾年雖有較多投資，但是不及先進陶瓷區。德化陶瓷要保住全國陶瓷主要產區之列，必須重視投資。今后，全縣陶瓷行業投資額，包括各企業擴大再生產的投入，每年應有1000萬元以上。

　　陶瓷工業投資來源主要有五方面：一是國營瓷廠提高擴大再生產資金投入比例，上級財政、主管部門多給點撥款(如把陶瓷行業上繳的利潤返回企業)；二是私營瓷廠、個體廠家自籌資金，聯合辦廠；三是金融部門專項技術貸款；四是集體企業、或是公私合營企業，實行股份制；五是積極引進外資，多辦“三資”企業。這五條投資渠道，重點是后兩條。竭力推行股份和企業引進外資辦陶瓷，是今后開拓德化大陶瓷的重要途徑。縣里要制定股份企業章程和引進外資的優惠政策。

四、創辦一批陶瓷專業企業、補缺配套
  　陶瓷行業是一個多門類的企業。德化陶瓷缺門很多，例如窯爐材料，花紙顏料、塑泡包裝以及陶瓷與電子的結合產品等所需要的輔助材料，企業應該大部由自己生產提供。很有必要創辦一批陶瓷專業企業，例如陶瓷泥料公司、陶瓷包裝裝潢公司、陶瓷經銷公司、陶瓷專業運輸公司、陶瓷花紙廠、彩印廠、石膏廠、模具廠、匣缽原料加工廠、煤氣供應廠、陶瓷燒成專業廠等。針對近幾年來，全縣蓬勃發展起來的家庭加工工藝瓷，迫切需要社會有專業的陶瓷泥料供應企業和外租窯爐燒成企業，面向成百上千的陶瓷加工戶服務。

五、重視出口創匯，也不忽視國內市場

　　陶瓷出口，除了外貿公司渠道外，要想辦法多辟幾條外銷渠道，爭取上級特許國營瓷廠有直接出口權或出口代理制。應運用國家引進外資有關優惠政策，多創辦“三資”企業，多搞些來樣訂貨加工、直接與外商貿易。

　　德化陶瓷銷售重點放在出口創匯。同時，也不忽視國內市場。我國人口眾多、市場廣闊，陶瓷是人們生活的必需品，又是易碎品，國內市場容量是很大的，我們要花力氣去占領，要在全國各大城市設立“德化陶瓷展銷部”，長期扎根，組成廣大的銷售網絡。   

六、要加強陶瓷文化、教育、科研事業，制定優先發展德化大陶瓷產業政策

　　全國主要陶瓷產區對陶瓷教育、陶瓷科研和陶瓷文化研究都很重視，均有開辦陶瓷專業學校(職中、中技、大中專院校等)、陶瓷研究所、陶瓷博物館、陶瓷報刊，陶瓷文化水準較高，這是值得德化借鑒的，德化陶瓷在這些方面是不及人家，應急起直追，對陶瓷“軟件”建設要多投入。只有陶瓷文化水準提高了，陶瓷生產水平才能提高。陶瓷文化、教育、科研的投入應占當年陶瓷工業產值的1％，各企業按比例提取的“軟件”建設基金，由縣陶瓷集團公司的一個機構管理、統籌安排。

　　建設德化大陶瓷生產區，戰略措施固然很多，最重要的是陶瓷產業政策。除了充分運用國家現行的經濟政策外，縣里著重要研究制定三個產業政策：一是人才培養、使用政策，包括陶瓷工藝人員技術職稱評聘；二是新技術、新產品開發獎勵政策；三是投資環境優惠政策等。